為促進(jìn)中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,增強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局于7月31日聯(lián)合對外發(fā)布了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策,明確自今年起,國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等方面享有稅收優(yōu)惠,并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)鼓勵(lì)國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
通知指出,在增值稅方面,2010年12月31日前,我國對屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,按17%的稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分,實(shí)行即征即退政策。同時(shí),動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。
企業(yè)所得稅方面,兩部門明確,經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。
而在營業(yè)稅方面,根據(jù)通知,對動(dòng)漫企業(yè)為開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼(面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配)勞務(wù),在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業(yè)稅。
此外,通知還指出,經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品,確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
關(guān)于享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,兩部門明確將按照文化部會(huì)同有關(guān)部門于2008年12月下發(fā)的《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》執(zhí)行。
(相關(guān)鏈接)
發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是我國壯大文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)了解,近年來,我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全國主營和兼營動(dòng)漫業(yè)務(wù)的企業(yè)已超過1萬家,產(chǎn)品數(shù)量大幅度增長,原創(chuàng)精品力作不斷涌現(xiàn),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。
但不少專家指出,在肯定我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時(shí),整個(gè)行業(yè)存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)在動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、缺少大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、原創(chuàng)水平、能力有待提高以及動(dòng)漫企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠等。
針對國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,2006年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》明確提出了我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旨在通過加大投融資支持、實(shí)行稅收優(yōu)惠、支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和人才培養(yǎng)等一系列政策推動(dòng),力爭用5至10年時(shí)間,使國產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量大幅增加、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高、技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、精品力作不斷涌現(xiàn),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力躋身世界動(dòng)漫大國和強(qiáng)國行列,在逐步占據(jù)國內(nèi)主要市場的同時(shí),積極開拓國際市場。
附:《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(國辦發(fā)[2006]32號)的精神,文化部會(huì)同有關(guān)部門于2008年12月下發(fā)了《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(文市發(fā)[2008]51號)。為促進(jìn)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,增強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,現(xiàn)就扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策問題通知如下:
一、關(guān)于增值稅
在2010年12月31日前,對屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,按17%的稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分,實(shí)行即征即退政策。退稅數(shù)額的計(jì)算公式為:應(yīng)退稅額=享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫軟件當(dāng)期已征稅款-享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫軟件當(dāng)期不含稅銷售額×3%。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。上述動(dòng)漫軟件的范圍,按照《文化部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)〉的通知》(文市發(fā)[2008]51號)的規(guī)定執(zhí)行。
二、關(guān)于企業(yè)所得稅
經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。
三、關(guān)于營業(yè)稅
對動(dòng)漫企業(yè)為開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼(面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配)勞務(wù),在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業(yè)稅。
四、關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品,確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
五、本通知所稱動(dòng)漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,按照《文化部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)〉的通知》(文市發(fā)[2008]51號)的規(guī)定執(zhí)行。
六、本通知從2009年1月1日起執(zhí)行。
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局